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下面附上一則新聞讓大家了解時事
民眾健康風險為限值 「有害空污物」排放標準重新公聽
2018年05月24日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
環保署去年9月抛出「固定污染源有害空氣污染物排放標準」草案，打算從維護周遭民眾的健康風險來促使業者改善，不過，在一系列的研商與公聽會議後，草案回頭修改重新預告，以求實際執法順利，24日空保處舉行協商會議，後續公聽會也將起跑。
此案受環保署視為空污減量的重要配套，而《空污法》日前完成朝野協商，立院已揚言將拼會期結束前三讀。空保處副處長謝炳輝表示，除了對個別工廠增訂有害空污物排放標準外，環保署對有害空污物的管制，還有對特定對象的製程提出排放端的源頭管制，未來也將對高濃度區域提出「熱區」管制，處理增量與既存風險。
24日環署舉行「固定污染源有害空氣污染物排放標準」草案，機關間的協商會議。賴品瑀攝。 有害空污物受重視 環署推三策略管制
有害空污物（HAPs）包括揮發性有毒污染物（VOCs）、重金屬、戴奧辛、酸性氣體等，但目前分散在11個不同行業的排放標準法規中，且明確定義還有待環署提出。
環署提出有害空污物排放標準，將針對特定行業所排放的有害空污物訂出排放標準。約有1000家業者將納管，在2020年第一波優先納管的主要會是燃煤電廠、水泥廠、煉鋼廠的製程，他們因為排放重金屬、VOCs而遭列優先鎖定，將有72項有害物納管。後續尚有40多種，預計將在2021、2023年陸續加入。 先訂容許環境濃度限值 再量身打造各廠排放量
有害空污物管制與現有的空污管制不同之處，在於將會納入健康風險概念，除了管制排放源的排放率，也會考量附近居民的暴露濃度。
為了降低健康風險這個目的，環保署對有害空污物管制的計畫是，一端是從排放端管制，要求從控制技術進行排放減量，一端則是風險評估，並從模擬工具檢視管制成效。
包括氣象、地形等因子，不同地區的擴散狀況不同，對鄰近居民健康的影響也不同，因此有害空污排放標準將對個別管道訂定排放標準，不再如過去以定值來管制。
從身為「受體」的民眾健康風險、避免民眾暴露於高濃度的立場出發，先訂出容許環境濃度的限值，包括單位致癌風險、慢性暴露參考濃度等物種毒理資料將成為各物種限值。
排放標準則將透過空氣擴散模擬工具來核算管道與逸散兩種排放，且區域內排放源的數量與排放量也將影響個別排放源能排放的量。 求地方實際執法 環署收回重新預告
在十多場與業者、縣市環保局、環保團體的公聽會，環保署修改後重新拋出有害空污排放標準草案，空保處高級環境技術師戴忠良表示，修正的部分是考量縣市環保局實際執法的能量，主要是管道排放與管制逸散的周界標準兩項，將直接採行現行的「固定污染源空氣污染物排放標準」內的規範，方便環保機關查核與執法，因此與會的縣市環保局代表並無提出反對意見。
僅有經濟部工業局建議分階段、分行業別逐步展開，讓縣市環保機關的執法，與工業局的輔導計畫來得及跟上。經濟部也指出，《空污法》修法後，將有一波子法需要跟著調整，因此建議環保署暫緩有害空污排放標準的制訂，讓相關規範有時間整合與周全，反則相關法條太多太複雜，業者恐怕吃不消。
空保處表示，將會分三階段推動，公布之後會給產業時間改善，預定2020年開始實施第一階段。二年內業者必須提出評估報告，環保單位則是確認模擬參數的正確性，並核可業者的評估報告，若是不符標準的業者，在第3、4年必須提出改善計畫，並完成改善符合標準。
不過，長期關注有害空污物議題的地球公民基金會副執行長王敏玲，聞訊對於納管期程沒有提前感到失望。王敏玲指出，有害空污物的管制，台灣已落後先進國家太多年，必須急起直追。尤其高雄住商與大工廠相鄰，但管制還要分好幾階段，許多有害的物種還要等好幾年才納管，但對人民的傷害是現在進行式，問題嚴重管制卻顯牛步，實在對不起人民，這個時間差所造成傷害，誰來承擔？呼籲環保署徹底從「受體端」來思考。
而此草案的對民眾的公聽會，下週就開跑，目前已知31日上午將在環保署舉行台北場，也將舉辦中南部場次。 相關文章 211737 [nothing_1] 不再有下個阿河 「展演動物」入動保法三讀 2018/05/23 新北第二個「不塑夜市」出爐 就在樹林興仁花園夜市 2018/05/22 毒管法完成逐條審查 資訊公開升級、成立跨部會報 2018/05/21 高雄《除草劑管理自治條例》 非農地噴除草劑最高罰5萬 2018/05/11 210890 [nothing_1] 有機農業促進法 立法院三讀通過 2018/05/08 211377 [nothing_1] 檢舉非法露天燃燒 最高可領300元 2018/05/03 法律空氣污染台灣新聞空氣污染物 作者 賴品瑀
新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
美元指數飆新高 新興市場貨幣接連崩跌 新一輪金融風暴快來了？
阿根廷披索跌勢暫時止住，但高外債與高財政赤字等結構問題短期難解。（圖片來源／維基百科）
5月8日，美元指數飆上近5個半月來新高，新興市場阿根廷、土耳其、俄羅斯、印度、印尼等國貨幣相繼崩跌，大家都在問，這些昔日被稱為「金磚」的新興市場國家，到底怎麼了？
隨著美元流動性降低，美國利率未來數月將大幅升高，近期如阿根廷與土耳其等部分新興市場貨幣已遭到大屠殺，飄來了「燒焦味」！投資人與專家開始提心吊膽，擔憂這波新興貨幣貶值態勢如果加劇，恐引爆新興市場新一輪系統性銀行業風險，2013年「縮表恐慌」可能重演？
市場上流動資金減少，起因於全世界主要央行當中，只有美國聯準會(Fed)貨幣政策正常化，今年將升息3碼，而且預計今年將縮減資產負債表2,280億美元，資金減少，導致美國利率和美元同步上揚，假設美國10年期公債收益率未來可能觸及4%，全球信貸危機壓力恐顯現。
背離的貨幣政策引發美元錢荒
反觀，新興國家降息循環已實施三年，中國人民銀行竟在4月下旬定向調降存款準備率1個百分點，歐洲與日本央行抱著QE（量化寬鬆政策）奶瓶不放，這種貨幣政策「背離」的畸形環境催生了「美元錢荒」的怪現象，進而刺激美國10年期公債殖利率一度升破3%，美元指數4月以來大漲3.1%。
美元從4月中旬以來大幅走強，打擊阿根廷披索與土耳其里拉上周屢創歷史新低，印尼盾貶至28個月新低，JP摩根新興貨幣指數上周大跌1.7%，創下川普當選美國總統以來的最大單周貶幅，自今年4月16日以來已從新興市場債市撤資逾55億美元，比2013年5月「縮表恐慌」爆發時撤離速度還要快。
因此，金融專家們開始擔憂新興貨幣貶值風暴正在來襲，恐怕會重演2013年「新興市場資產大跌」的情境，因Fed前主席伯南克在2013年5月提出了減少買債速度的可能性，觸發「縮表恐慌」，引發新興市場資產暴跌。
緊盯巴西幣匯價
聽到信貸風暴可能捲土重來，投資人心裡難免七上八下，睡不著覺，這時候需要緊盯兩大指標，來推測新興市場2013年「縮表恐慌」是否重現，首先是觀察巴西里耳兌美元匯價，如果里耳貶到4元里耳兌1美元，就真的要小心，代表資金撤離南美最大經濟體的情勢不可逆了，到時候投資人恐怕真的要跟新興市場說再見，目前里耳兌美元匯價約為3.55元，在可以安心的匯價範圍，新興資產仍在安全地帶。
其次是阿根廷披索能否止住貶勢，披索上週曾重貶至23元披索兌1美元，為了阻貶，阿根廷央行一周內曾3度升息，將指標利率絕望又瘋狂地調升至40%，好險本週二披索略為反彈至22左右，暫時止住跌勢。
阿根廷外債增加速度驚人
可是，不少專家認為央媽無法扭轉披索頹勢，阿根廷披索未來還會再貶，如此悲觀的理由何在？因將來穩定披索所需的高利率和緊縮財政政策的代價很高，而且高通膨、高外債與高財政赤字、經常帳赤字等棘手問題，短期內難解，需要馬克里總統領導的政府實施長期財政改革，才有可能慢慢改善。
阿根廷通膨率有多嚴重？在如此高的利率之下，2017年通膨率竟然還在20%以上。對於阿根廷來說，更嚴重的是債務問題，官方數據顯示，2017年阿根廷外債增加近520億美元，平均每天增加1.43億美元，平均每小時增加600萬美元，這對於GDP規模僅僅為6300多億美元的經濟體來說，外債增加的速度太快了。
去年阿根廷的財政赤字也暴增兩倍多，達到307.9億美元，在借貸成本飆漲下，不難想像這些債務利息之沉重，以債養債的結果就是讓披索變得一文不值，想當初在本世紀初（2001年），披索兌美元匯率還有1：1，到現在累計狂貶95%，這就是「債多不愁慣犯」的業績。
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